Распространяя влияние антикоррупционных норм на международном уровне, ЕС создал в 2020 году специальный орган по борьбе с коррупцией, мошенничеством в области финансов – Европейскую прокуратуру (EPPO).
«Коррупция в самой Германии больше, чем на Украине» — эксперт
Однако следует отметить, что в современной немецкой психологии явление коррупции достаточно редко выступает в качестве отдельного предмета исследования [6, S. Интересны в этом отношении работы Б. Банненберг 2002, 2004, 2007, 2017 , П. Гриффа 2009, 2012, 2019 , Дж. Кэмпбелл 2014, 2015 , А. Мартини 2014 , Т. Рабль 2008, 2019 , Ш. Сальвенмозера 2012, 2014, 2015 , посвященные анализу психологических аспектов коррупции, её причин, мотивов и последствий. Рассмотрим кратко основные положения, излагаемые данными авторами.
Как мы уже отметили, коррупция редко является отдельным предметом психологических исследований, поэтому следует констатировать отсутствие соответствующего определения коррупции как отдельного понятия [6, S. В то же время большое внимание немецкие ученые уделяют классификации видов коррупции, психологическому анализу мотивационной сферы личности потенциального коррупционера и разработке эффективной системы психологических мер противодействия и профилактики коррупции. Согласно мнению Дж. Кэмпбелл 2015 , коррупция — это сложное социально-психологическое явление, которое носит системный и большей частью скрытый характер. Необходимо различать разные виды коррупции, так как антикоррупционные меры должны соответствовать каждому конкретному случаю. По мнению большинства немецких экспертов, выделяют следующие типы коррупции: ситуативная и структурная коррупция [3, S. Ситуативная коррупция является неотъемлемой частью повседневной жизни каждого гражданина — это случаи дачи взятки за визу, вручение определенной денежной суммы врачу, и т. Человек взаимодействует с коррумпированной системой и в какой-то момент предлагает деньги за необходимую ему услугу.
Размышляя о мотивации такого поведения, Дж. Кэмпбелл отмечает, что «до сих пор нет общепризнанной теории, которая описывает причины, по которым так много людей поддерживают ситуативную коррупцию» [2, S. Структурная коррупция как отдельный тип коррупции разделяется немецкими авторами на два подвида — контрпродуктивную и организационную. Контрпродуктивная коррупция характеризуется тем, что работник, совершая коррупционные действия, действует в ущерб организации, членом которой он является, и руководствуется при этом в основном мотивом личного обогащения. К данному поведению могут подтолкнуть человека такие качества личности, как её незрелость, а также макиавеллизм и сильное стремление к власти [2, S. Другими факторами, провоцирующими коррупционное поведение работников в организации, могут быть несправедливость оценки их трудовой деятельности, слабая связь между нормами профессиональной этики и системой вознаграждений за труд, а также недостаточный уровень контроля за коррупцией со стороны властных структур [2, S. Таким образом, Дж. Кэмпбелл приходит к выводу о том, что работник может принять участие в контрпродуктивной коррупции как вследствие влияния специфических качеств своей личности, так и вследствие воздействия внешней ситуации, связанной с недостатками системы управления персоналом в организации [2, S.
Следующий подвид структурной коррупции — это организационная коррупция. В некоторых корпорациях коррупция используется «для общего блага» — она помогает организации решать проблемы при взаимодействии со своими деловыми партнерами, тем самым обеспечивая сотрудникам стабильную трудовую занятость и поддержание высокого уровня материального благополучия. Понятно, что в данном случае сотрудники этой коррумпированной организации воспринимают коррупцию как положительное явление и ситуация в организации является основной причиной коррупционного поведения её сотрудников [2, S. Рассматривая мотивы коррупционного поведения личности, в качестве одного из основных Дж.
Упущением становится отсутствие защитных правовых механизмов для заявителей о фактах коррупции. Примеры успешной борьбы с коррупцией Сингапур До середины прошлого столетия Сингапур оставался высококоррумпированной страной. В борьбе с высоким уровнем коррупционной «ржавчины» была разработана стратегия на несколько десятилетий вперёд с поэтапно вводимыми мерами, среди которых: упрощение бюрократических процедур; введение строгих регламентов норм этики для чиновничества и одновременно бдительный контроль за их исполнением. Было создано центральное единое автономное подразделение, куда граждане направляли жалобы по фактам коррупции. Если следовало подтверждение, то заявитель получал компенсацию. Судейский состав был обновлён, а судьи получили высокие зарплаты, элитарный социальный статус, неприкосновенность.
Спустя годы стране удалось искоренить коррупцию, заняв позиции топ-листов лучших стран по уровню экономической свободы и развития. Сегодня Сингапур по индексу восприятия коррупции находится в пятёрке передовых стран. Финляндия Особенность примера Финляндии — это отсутствие специального национального антикоррупционного закона в стране. Несмотря на то, что здесь коррупция — уголовное преступление, мера наказания относительно небольшая: от штрафа до нескольких лет лишения свободы. Вместо ужесточения антикоррупционного направления финские власти ратифицировали все международные антикоррупционные соглашения, рекомендованные ООН, ОЭСР, Советом Европы. Сегодня страна входит в топ-3 с наименьшим коррупционным уровнем. Само по себе общество монолитно, отсутствуют серьёзные политические разногласия в стране. Швеция Швеция до середины прошлого века отличалась высоким уровнем коррупции, но сейчас входит в топ-10 стран с самым низким показателем. Шведские власти отказались от прямого вмешательства государства в политику экономических субъектов, сделав упор на регулировании путём льготного субсидирования, прогрессивного налога.
Коррупция в Германии - Corruption in Germany Институциональная коррупция в стране Отчет Transparency International Барометр глобальной коррупции 2013 показывает, что политические партии и предприятия являются наиболее коррумпированными учреждениями в Германии. Согласно индексу восприятия коррупции Transparency International за 2017 год страна занимает 12-е место из 180 стран. В том же отчете также указывается, что мелкая коррупция не так редка, как в других европейских странах.
Подобные случаи выявлены в немецких дипломатических представительствах в странах бывшего СССР, а также в ряде государств Африки и Южной Америки. По данным берлинской прокуратуры, за такие услуги они получали денежные вознаграждения в размере нескольких сотен евро наличными за каждую визу. На фоне вышеприведённых примеров не вызывает удивления, что международная организация Трансперенси Интернешнл Transparency International, далее по тексту — TI пришла к следующему выводу. Кроме того, TI заявляет, что уровень коррупции в мире за последние три года увеличился. Возможно, растущая глобализация предоставила для этого возможности: менеджеры совершают сомнительные сделки, зная, что риск уголовной ответственности, особенно в международных деловых операциях, крайне низок. В конечном счёте, масштабы коррупции в Германии достигли огромных размеров, при этом латентность коррупционных преступлений гораздо выше латентности преступлений общеуголовных. Коррупция имеет несколько выгодоприобретателей, но идёт в ущерб всем. Как правило, жертвами в большинстве случаев становятся общественность, налогоплательщики. Кроме того, преступники, часто весьма влиятельные, имеют возможность избежать судебного разбирательства. Борьба с коррупцией в Германии Эффективность борьбы с коррупцией в Германии в последние годы, действительно, заметно возросла. Большую помощь оказала и наука: ученые теперь намного больше знают об условиях, порождающих коррупцию, и методах тех, кто подкупает и кого подкупают. Выяснилось, например, что готовность чиновника принять взятку начинает возрастать после двух лет пребывания на данной должности. Поэтому теперь во многих городских и коммунальных органах власти стремятся чаще менять работников, отвечающих за распределение крупных заказов или выдачу важных разрешений. Так, например, надо еще поискать того автомобилиста, который попытается предложить деньги немецкому полицейскому, составляющему протокол о превышении скорости. Улучшению ситуации способствовали и ужесточение законодательства на национальном и общеевропейском уровнях, и все более нетерпимое отношение к коррупции широких слоев немецкого общества. А это - прямой результат как последовательной разъяснительной работы государства и СМИ, так и целого ряда громких коррупционных скандалов, по праву вызвавших всеобщее возмущение. Собеседники напомнили DW несколько резонансных дел последних двух десятилетий. Тут и строительство мусоросжигательного завода под Кельном, владелец которого тайно жертвовал деньги политическим партиям и отдельным политикам, и нелегальный сговор между производителями кардиостимуляторов и врачами, и развлекательные поездки с проститутками, которые устраивал профсоюзным лидерам автокоцерн Volkswagen, и неоднократный подкуп должностных лиц по всему миру концернами Siemens и Daimler, обеспечивавших себе таким образом выгодные заказы. В результате сегодня практически каждая крупная немецкая компания либо обзавелась собственными специалистами в сфере Compliance ведение бизнеса строго в рамках закона , либо регулярно прибегает для выявления правонарушений в своих рядах к услугам детективных агентств. Если сегодня выяснится, что какая-то немецкая фирма платила взятки иностранным партнерам, она понесет весьма серьезный имиджевый и материальный ущерб. Так, экспортные заказы, полученные коррупционным путем, лишаются льготного государственного внешнеторгового страхования. Однако следователи ведомства по уголовным делам Северного РейнаВестфалии не питают иллюзий: далеко не все немецкие фирмы перестали давать взятки за рубежом. Да и в самой Германии многие коррупционные сделки по-прежнему остаются нераскрытыми - и ненаказанными. Они выражаются в политической нестабильности и в постоянной угрозе демократии. Коррупция приводит к приватизации государственной власти , самого государства. А такое приватизированное государство неспособно ни к какой системной работе в области государственного строительства: ни в экономике, ни в социальной сфере. Государство становится просто недееспособным. Оно в силу развитости коррупционных отношений постоянно сталкивается с противодействием попыткам проведения единой государственной политики.
Распространение коррупции в Германии: скандалы
Объект исследования определен общественными отношениями, возникающими в сфере предупреждения коррупции в системах государственной службы двух государств: России и Германии. Институциональная коррупция в стране Отчет Transparency International Барометр глобальной коррупции 2013 показывает, что политические партии и предприятия являются наиболее. Очередной раз утверждаю, что коррупция и взяточничество есть в любой стране мира. Где-то это ушло с нижних уровней власти, но переместилось на верхние. Вместо взяток на дорогах, берут миллионами в кабинетах. Но и государства Северной Европы свободны от коррупции не на все 100 процентов, что связано с тем, что некоторые предприятия в этих странах имеют слишком большое значение для национальной экономики. На своем заседании в среду, 29 июля, правительство ФРГ одобрило законопроект, представленный министром юстиции и направленный на противодействие коррупции в сфере немецкого здравоохранения. Цена коррупции велика и затра-гивает все сферы жизни общества. «1. Политическая сфера. Коррупция ли-шает легитимности демократические ин-ституты и является серьезнейшим препят-ствием в реализации принципа верховен-ства права.
«Коррупция в самой Германии больше, чем на Украине» — эксперт
Коррупция по-президентски. В Германии, согласно официальной полицейской статистике, в середине 90-х годов прошлого столетия в получении взяток было уличено около 2000 государственных чиновников. Коррупция в Германии: определение и распространение. Самые громкие коррупционные скандалы Германии. Пер Штайнбрюк. Дело о гонорарах. Борьба с коррупцией в Германии. Коррупция: ее причины, экономические последствия и влияние на развитие общества. Если кратко — Германия занимает 11-е место в мире по уровню восприятия коррупции, Россия — 138-е. Последние два места в таблице с 8 баллами занимают КНДР и Сомали. Германия в этом списке поднялась с 12-го места в 2014 году на 10-е место в 2015 году. Коррупция в странах бывшего СССР. Коррупция в Германии есть. Правда, в рейтинге восприятия коррупции Transparency International за 2019 год страна заняла высокое 9 место. Выше — всего несколько стран вроде Дании, Финляндии и Новой Зеландии. В конце рейтинга — Сомали и Сирия.
От президента до канцлера: как Германия поборола коррупцию. Реферат коррупция в германии
Подарки и «откаты» По оценкам экспертов, представители фармакологических фирм наносят каждый год по 20 миллионов визитов практикующим врачам и в клиники, раздают — на пробу — упаковки своих лекарств, оставляют для безвозмездного пользования компьютерные программы и прочие полезные вещицы, заводят знакомства, приглашают на ужины в дорогие рестораны. Уходом за стариками занимаются преимущественно маленькие фирмы Еще один прием — оплата курсов повышения квалификации, которые каждый немецкий врач обязан регулярно проходить, чтобы не потерять свою лицензию. Стоят такие курсы немало, оплачивают их медики сами, но часто им помогают те самые фармакологические фирмы. Transparency International считает, что более 80 процентов курсов повышения медицинской квалификации спонсируются ими. Фактически легальными до сих пор остаются в Германии и своего рода «откаты» фармакологических концернов врачам и клиникам в зависимости от количества прописанных ими и, соответственно, оплаченных больничными кассами конкретных препаратов того или иного производителя. Существует и много других способов, с помощью которых производители лекарств или медицинского оборудования привязывают к себе врачей, аптекарей, физиотерапевтов, акушерок, медсестер, специалистов по уходу за немощными пожилыми людьми. Коррупция наоборот Эта последняя сфера — сравнительно новая в немецком здравоохранении, возникшая всего несколько лет назад с созданием системы страхования на случай необходимости ухода в старости. Деньги здесь крутятся огромные, а за кусок страхового пирога ведут борьбу сотни, если не тысячи преимущественно мелких фирм. Для них каждый клиент, нуждающийся в уходе, на вес золота. Ведь платит за него страховая компания.
В ситуации быстро разобрались и сами старики, и их смекалистые родственники.
По данным руководителя отдела по борьбе с коррупцией, в течение 2013 прокуратурой города Вупперталь было предъявлено 115 подозрений в совершении коррупционных правонарушений; 41 дело было остановлено в связи с недостаточностью доказательств; Тринадцатой связи с малозначительностью деяния; Тринадцатой связи с уплатой лицом штрафа; по 5 человек были изданы уголовный приказ. Всего за 2013 было принято 10 обвинительных приговоров, в которых лице назначалось наказание в виде лишения свободы, и 4 обвинительные приговоры, в которых лицам был назначен штраф. Ни оправдательного приговора по делам о коррупции не было принято. Таким образом, в ФРГ специализированные прокуратуры по борьбе с коррупцией выполняют роль специализированного антикоррупционного органа, создание которого предусмотрено в международных антикоррупционных конвенциях. Преступления, подследственные специализированным прокуратурам ФРГ В законодательстве этого государства отсутствует определение понятия "коррупция". В нем сосредоточены как статьи, предусматривающие ответственность за преступления в сфере служебной деятельности, так и преступления против правосудия по терминологии УК Украины. Таким образом презюмируется их законный характер. Это преступление наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до пяти лет, а в менее тяжелых случаях - лишением свободы на срок до трех лет или денежным штрафом. Такие действия наказываются лишением свободы на срок до трех лет или денежным штрафом.
Такие действия наказываются лишением свободы на срок до пяти лет или денежным штрафом. Такие действия наказываются лишением свободы на срок от трех месяцев до пяти лет. Согласно п. Лица, которые взяли на себя специальные обязанности, связанные с государственной службой п.
Каждый из них выплатил от 500 тыс до 4 млн евро. В общей сложности сумма компенсаций составила 20 млн евро. Наблюдательный совет концерна одобрил мировые соглашения с бывшими топ-менеджерами. Против двух бывших руководителей, которые не пожелали урегулировать спор вне суда и отказались выплатить компенсации, будут возбуждены судебные иски. Официально деньги были уплачены консалтинговым фирмам, находящимся в собственности Шелски, за услуги, которые, по мнению следователей, либо никогда не оказывались, либо не могут стоить так дорого. Фельдмайер также признан виновным в злоупотреблении служебным положением и уклонении от уплаты налогов. За эти деяние суд приговорил бывшего топ-менеджера к двум годам лишения свободы условно и к денежному штрафу в размере 28,8 тыс евро. Шелски обвинили в коррупции, пособничестве в превышении служебных полномочий и уклонении от уплаты налогов, а также в мошенничестве. За это судьи приговорили его к 4 годам и 6 месяцам лишения свободы. Первоначально фирма специализировалась на телеграфах и сигнальном оборудовании для железных дорог. Позднее именно это предприятие построило первые в мире троллейбусы. В наши дни фирма занимает третье место среди крупнейших концернов Германии. В его филиалах в 190 странах заняты 428 тыс работников. Они производят медицинское и энергетическое оборудование, электротехнику, средства транспорта и телекоммуникации. Как сориентироваться в Стамбуле в Стамбуле — подробная информация с фото Королевский дворец в Амстердаме Королевский дворец в Амстердаме по-нидерландски: Koninklijk Paleis Amsterdam ранее был городской ратушей. Сейчас он, наряду с несколькими другими дворцами, находится в распоряжении короля Нидерландов. Строительство Королевского дворца относят к так называемому «Золотому веку», когда Амстердам стал одним из самых влиятельных городов Европы, во многом благодаря морской торговле. В это время расцвета достигла не только экономика Нидерландов, но и культура, а также наука. Первый камень городской ратуши был заложен в 1648 году. Возведение здания завершилось к 1665 году. Постройка держится на сваях, забитых под фундаментом, их количество — почти 14 000. Они позволяют такому масштабному сооружению крепко стоять в болотистой почве города. Для строительства стен использовался привезенный песчаник. Около 150 лет в здании заседал орган городского управления. В 1808 году король Нидерландов Луи Бонапарт, брат Наполеона Бонапарта, принял решение изменить функцию сооружения — и сделал его своим дворцом. Благодаря нему, здесь появилась изысканная мебель в стиле ампир, украшающая залы и сейчас. После свержения Наполеона здание было возвращено городу. С момента своего появления и по сегодняшний день дворец остается одной из самых значимых и крупных построек Нидерландов. Здесь происходят такие важные события, как передача трона от одного монарха другому и королевские свадьбы. В этом дворце королевская семья проводит также официальные приемы, например, в честь Нового года, различные церемонии награждения, а еще здесь принимают глав иностранных государств. На период этих мероприятий и за несколько недель до них дворец закрыт для туристов. Виртуальный тур по Королевскому дворцу в Амстердаме: Богатые интерьеры, в которых вершилась история Нидерландов, где ходили многие правители, художники и ученые, может посетить любой желающий. Стоимость билетов зависит от категории посетителей: Для взрослых — 10 евро. Для студентов — 9 евро. Право бесплатного входа в музей предоставляется лицам младше 18 лет. Можно также приобрести музейную карту Museumkaart, которая позволяет посещать многие музеи Нидерландов бесплатно в течение 1 года, в том числе Королевский дворец в Амстердаме. Однако она не продается во дворце, приобретать ее нужно в других крупных музеях Амстердама. Фотографировать внутри дворца разрешено бесплатно, однако запрещено при этом использовать штативы, вспышку и селфи-палки. Для туристов во дворце проходят экскурсии, они стоят 95 евро в будние дни без учета входного билета и 125 евро — в выходные. Экскурсионная группа набирается от 10 человек, на 20—40 человек предоставляется 2 гида, на группы из 40—60 человек — 3 гида. Заказать экскурсию, купить билеты можно только онлайн на официальном сайте Королевского дворца в Амстердаме. В рамках визита во дворец путешественники смогут посетить зал Трибунала, где раньше выносили смертные приговоры. На барельефах здесь изображены справедливый, сострадательный и мудрый приговоры. На первом этаже можно зайти в Гражданский зал — здесь на мраморном полу вы увидите карты земных полушарий и карту звездного неба. В зале Моисея — бывшей палате городского совета произошло одно из важных исторических событий — в 2013 году королева Беатрикс подписала документ об отречении, и на престол взошел ее сын, Виллем-Александр. Обратите внимание на картины во дворце — здесь есть работы Рембрандта, Якоба Йорданса, Говерта Флинка и других выдающихся художников. Аудиогиды в Королевском дворце Амстердама Посетители дворца бесплатно получают аудиогид на нидерландском, английском, немецком, французском, итальянском, испанском, китайском или русском языках. Прогулка по залам дворца с прослушиванием аудиогида займет примерно 1 час. Есть специальная версия аудиогида для детей — она доступна на нидерландском и английском языках. Часы работы Королевского дворца в Амстердаме Дворец работает круглый год, доступ ограничен только на время проведения официальных мероприятий и на период подготовки к ним. Режим работы: с 10:00 до 17:00 часов, ежедневно, кроме понедельников. Узнать, в какие дни Королевский дворец Амстердама открыт для туристов, можно на официальном сайте достопримечательности. Карта Охотского моря, где находится Охотское море на карте мира Отзывы Следует учесть, что в самом дворце нет никаких заведений питания. Это не должно стать проблемой, так как поблизости на площади Дам можно найти много разных кафе и ресторанов, а посещение дворца, по отзывам туристов, занимает в среднем 1,5—2 часа. Путешественники отмечают красоту внутреннего убранства дворца, а также относительно невысокие цены за вход. К плюсам относится также бесплатный гардероб, где необходимо оставить зонтики, большие сумки и рюкзаки. Туристы настоятельно рекомендуют воспользоваться бесплатным аудиогидом, с помощью которого можно узнать многие интересные факты.
Об этом сообщил глава местной администрации Роман Мрочко. Столько же респондентов такие случаи сильно раздражают, но они всё равно берут трубку. По его словам, это нужно делать постепенно.
Индекс коррупции в Германии
В Германии госслужащий и по истечении срока службы должен держать в тайне сведения и факты, ставшие ему известными в процессе деятельности. Без разрешения госслужащий не имеет права давать показания или делать заявления по таким фактам (делам), даже в суде.[1]. Следует отметить, что для противодействия коррупции в Германии были приняты меры законодательного и административного характера. В 1997 г. вступил в силу Закон о борьбе с коррупцией с одновременным внесением изменений в Уголовный кодекс (УК) Германии. Самые высокие заработки в этой сфере — на Сахалине: до 310,8 тыс. Если говорить про географию, то больше всего рабочих мест в отрасли появится в Амурской области — уже к 2025 году здесь ожидается создание больше 3,6 тыс. 1. Какие сферы жизни в Германии наиболее подвержены коррупции? 2. Какие меры принимает Германия для борьбы с коррупцией? 3. Как коррупция в Германии влияет на экономику и общество?
Борьба с коррупцией в германии реферат
Для немецкого общества характерен высокий уровень раскрытия коррупционных преступлений. В последние годы были значительно увеличены штаты сотрудников полиции, прокуратуры, созданы горячие линии, дающие возможность гражданам Германии анонимно сообщать о фактах коррупции. Традиционно борьба с коррупцией в Германии сосредоточена на создании и внедрении целого комплекса мер по её профилактике и предупреждению — по мнению многих специалистов, это приносит гораздо более ощутимую пользу, чем усиление карательных санкций [4, S. В настоящее время в Германии феномен коррупции вошел в сферу интересов представителей различных отраслей научного знания — экономики, юриспруденции, социологии, политологии. Однако следует отметить, что в современной немецкой психологии явление коррупции достаточно редко выступает в качестве отдельного предмета исследования [6, S.
Интересны в этом отношении работы Б. Банненберг 2002, 2004, 2007, 2017 , П. Гриффа 2009, 2012, 2019 , Дж. Кэмпбелл 2014, 2015 , А.
Мартини 2014 , Т. Рабль 2008, 2019 , Ш. Сальвенмозера 2012, 2014, 2015 , посвященные анализу психологических аспектов коррупции, её причин, мотивов и последствий. Рассмотрим кратко основные положения, излагаемые данными авторами.
Как мы уже отметили, коррупция редко является отдельным предметом психологических исследований, поэтому следует констатировать отсутствие соответствующего определения коррупции как отдельного понятия [6, S. В то же время большое внимание немецкие ученые уделяют классификации видов коррупции, психологическому анализу мотивационной сферы личности потенциального коррупционера и разработке эффективной системы психологических мер противодействия и профилактики коррупции. Согласно мнению Дж. Кэмпбелл 2015 , коррупция — это сложное социально-психологическое явление, которое носит системный и большей частью скрытый характер.
Необходимо различать разные виды коррупции, так как антикоррупционные меры должны соответствовать каждому конкретному случаю. По мнению большинства немецких экспертов, выделяют следующие типы коррупции: ситуативная и структурная коррупция [3, S. Структурная коррупция как отдельный тип коррупции разделяется немецкими авторами на два подвида — контрпродуктивную и организационную. Контрпродуктивная коррупция характеризуется тем, что работник, совершая коррупционные действия, действует в ущерб организации, членом которой он является, и руководствуется при этом в основном мотивом личного обогащения.
По слухам, на очередь в детский сад записываются еще до рождения ребенка, молодые родители готовы буквально на все, чтобы получить желаемое место. В основном, в сад можно попасть благодаря хорошим знакомствам и заблаговременной регистрацией в очереди. Взятки в этом случае носят чисто символический характер — небольшие подарки, цветы или свежая выпечка. Места на школьной скамье В отличии от России, где среднее образование получают за 11 лет, в Германии в школу идут к шести годам и учатся не меньше а то и больше двенадцати лет. Первые три класс считаются общеобразовательными причем, в первом и втором оценки за успеваемость не ставят. Качество образования разительно отличается в разных школах, поэтому все стремятся выбрать лучший вариант. Как ни странно, но в Берлине один из самых низких рейтингов среди европейских школ. Обычно распределение школ происходит по месту жительства ребенка. Если родителей не устраивает предложенный вариант, то они могут подать документы еще в три школы.
Обычно эти три школы — самые лучшие в Берлине, поэтому не удивительно, что большинство родителей получают отказ, мотивированный отсутствием учебных мест. В 2013 году практически все родители, которые записывали детей в школы с самым высоким рейтингом, получили отказ. Причем, как оказалось, чиновники рассылали отказные письма, даже не распределив свободные места. Объясняли они это тем, что резервировали их для тех семей, которые могут приехать жить в дома, закрепленные за этими школами. И многие родители именно так и сделали, только чтобы их чадо получило достойное образование.
Изучены российские и зарубежные источники, приведены статистические данные, на основе применения спектра общих и специальных методов юридического анализа экстраполированы возможные направления развития антикоррупционной политики российского государства в данном сегменте общественных отношений. В статье прослеживаются логика, эндогенные и экзогенные факторы, повлиявшие на модели антикоррупционной политики в сферах здравоохранения и миграционных отношений в зарубежных странах. Затронуты антикоррупционные аспекты развития фармацевтической отрасли. Методологическую основу исследования составляют общенаучные и специальные методы познания, в том числе диалектический метод, методы формальной логики, включая анализ, синтез, индукцию, дедукцию; системный подход, сравнительно-правовой и сравнительно-исторические методы, а также формально-догматический, описание и сравнение. Новизна данной статьи состоит в исследовании правовых и институциональных основ становления и развития антикоррупционной политики в сфере здравоохранения и миграционных отношений в Германии. В статье сделаны выводы относительно существенного потенциала антикоррупционной политики в сферах здравоохранения и миграционных отношений как важного сегмента государственной антикоррупционной политики. Ключевые слова.
Мэр Берлина был вынужден уйти в отставку. Семья Вилли Брандта потребовала убрать имя политика из названия аэропорта — чтобы оно не ассоциировалось с таким позором. А даты открытия Берлинско-Бранденбургского аэропорта все переносятся. На сегодня воздушную гавань планируют сдать осенью 2022 года, но в это уже никто не верит. Конечно, такой сложный технологически проект практически обречен на срывы сроков сдачи — слишком много неучтенных факторов вскрывается в процессе. Во время тестовой эксплуатации производительность стоек регистрации оказалась в два раза меньше планируемой, 30 пассажиров в час. Требовалось увеличить число стоек, но на это не было времени. Аэропорт встал бы в момент открытия, но на это решили закрыть глаза. В декабре 2011 года во время теста системы пожаротушения выяснилось, что она не работает. Срочно привлекли Siemens, чтобы они помогли запрограммировать систему, но тут выяснилось, что не существует схемы расположения вентиляции и кранов для тушения, у аэропорта просто не было этих документов. Система пожаротушения ставилась хаотично и вне всякого плана, в Siemens не смогли ничего сделать. Более того, руководство аэропорта посчитало, что имеет право не согласовывать эти системы и просто наплевало на все правила, мэрия Берлина была в курсе происходящего. В момент, когда журналисты ходили по терминалу, уже было известно, что система тушения пожара не работает, вентиляция, которая должна вытягивать дым работала ровно наоборот, она нагнетала его внутрь помещения и создавала газовую камеру. В момент, когда запустили рекламную кампанию, все понимали, что аэропорт открывать в таком виде нельзя, но все равно пытались это сделать. Единственным препятствием стал отказ подрядчиков, в частности, Siemens нести за это ответственность, также концерн привлек прессу и разразился скандал. Срок открытия аэропорта перенесли на год, началась зачистка руководства, так как кто-то должен был стать козлом отпущения. В 2014 году, когда из-за системы пожарных датчиков аэропорт решили не запускать руководство предложило разместить 800 сотрудников с телефонами по всей площади аэропорта и они смогли бы сообщать о дыме или возгорании! Нет это не шутка, данное предложение серьезно обсуждалось. Восемь сотен человек с телефонами предупреждающие о пожаре. Все об отдыхе в Саирме В системе вентиляции случайно нашли, что четыре вентилятора каждый весом около 4 тонн стоят на подпорках рассчитанных на вес в три раза меньший. Их падение было вопросом времени, в спешном порядке меняют поддерживающие колоны. Что еще может выясниться по мере строительства аэропорта неизвестно, все чаще раздаются голоса, что этот проект проще обнулить и начать все сначала. Первоначальная смета подразумевала затраты в 600 миллионов евро. На начало 2015 года затраты составили 6 миллиардов евро, а каждый день приносит убытки в размере 1-1. То есть только убытков аэропорт приносит около 400-550 миллионов евро ежегодно. В большей мере это деньги немецких налогоплательщиков. К моменту открытия аэропорта его информационная система уже устареет и ее также придется обновлять. Интересный факт: Как оказалось, не только изворотливые русские могут устраивать показуху, наподобие «потемкинских деревень» перед государыней. Поскольку аэропорт изначально курировался политиками и высокопоставленными чиновниками, он считался имиджевым, не допускающим никаких проволочек или срывов, поэтому услужливые подрядчики со всех сил пытались создавать видимость работы. Доходило до того, что перед посещением очередной делегации в считанные часы возводились бутафорские стены из гипсокартона и активно шел рабочий процесс там, где еще и не начинался. Все делалось лишь для того, чтобы убедить очередную комиссию, что все идет по плану и строительство закончится в срок. Параллельно, по-тихому разрабатывались немыслимые финансовые схемы, стоившие бюджету двойной оплаты. В итоге к концу 2011 г. Профессионалы обнаружили массу недочетов и нарушений в технологии строительства самой конструкции сооружения, а также проведении всех коммуникаций: противопожарной системе, в кабельном хозяйстве, электроснабжении, системе вентиляции и т. И это где? В Германии! В стране, которая славится неизменным порядком, качеством продукции, развитием высоких технологий и скрупулезным отношением к выполняемой работе. По сведениям Novate. Из-за такого наплевательского отношения и некомпетентности вместо того, чтобы стать обладателями самого технологичного и ультрасовременного аэропорта, принимать поздравления и ловить завистливые взгляды западных соседей и даже представителей США, Японии и Китая, все завершилось полным провалом. К сожалению, заслуженное наказание никак не повлияло на состояние самого аэропорта, новому подрядчику пришлось вносить изменения в проект, перестраивать и переделывать все, что было сделано не так. На это понадобилось еще больше времени и дополнительные средства, поэтому в общей сложности проект обошелся в 7,3 млрд евро и затянулся на 14 лет плюс столько же ушло на создание проекта и все согласования. По мере строительства здания действительно возникали проблемы — то не хватало стоек для регистрации, то не работали детекторы дыма, то неправильно проложены оказались 90 километров кабеля, то не так пронумерованы 4 тыс. То оказалось, что все лампочки в аэропорту горят круглые сутки просто потому, что никто не знает, как их выключить. Все это совершенно не походило на традиционную немецкую пунктуальность и профессионализм. Однако по мере того, как шли суды над застройщиками и менеджментом аэропорта, возникло понимание, что технические неполадки были только предлогом. На самом деле, новый хаб стал просто гигантским проектом по распилу бюджетных денег. Застройщики откатывали менеджерам аэропорта. Рядовая взятка варьировалась от 150 до 500 тыс. Менеджеры выписывали фиктивные чеки, в разы завышая стоимость реально оказанных услуг — например, вместо 18 млн евро выдавался счет на 33 миллиона. Эта схема устраивала обе стороны, и обе они были заинтересованы в том, чтобы строительство аэропорта тянулось вечно. По слухам, в распил были вовлечены представители берлинского истеблишмента, однако следователи тщательно избегали расследовать коррупционные цепочки до конца. После оглашения этих заоблачных цифр в народе аэропорт не просто называют «проклятым», его считают «кладбищем миллиардов». Саркастическим шуткам не было конца, когда в довершение ко всему дату открытия назначили на Хэллоуин. Несмотря на то, что долгострой все-таки завершился, на полную мощность аэрохаб заработает лишь через некоторое время. В первую неделю он сможет принять лишь 11 тыс. Но не это огорчает тех, кто так долго ждал радостного открытия столь необходимой воздушной гавани, и даже не то, что в связи с пандемией не состоялось никаких торжественных церемоний. Большинство просто «убил» угрюмый вид терминала родом из 90-х, который никак не вяжется с тем, что на дворе уже XXI век. И в это время в мире можно наблюдать действительно ультрасовременные и фантастически красивые аэровокзалы. Челябинский авиационный институт гражданской авиации А ведь есть еще например филармония в Гамбурге расходы на строительство которой были превышены в десять раз , станция в Штутгарте на разработку которого ушло 17 лет, обойдётся в 4,6 млрд евро , которые меньше по размеру затрат, но демонстрируют ровно тот же подход, как в аэропорте Берлина. Берлинский аэропорт: долгострой завершен? Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях, постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания». Все Конференции — открытые и совершенно безплатные.
Есть ли коррупция в Германии в 2022 году
Международные оценки По оценкам Международного валютного фонда , ежегодный ущерб от взяточничества составляет 2 триллиона долларов. ОЭСР даже предвосхищает ущерб до четырех триллионов долларов. С этим связаны огромные негативные последствия для экономического роста и государственного сообщества. Таким образом, на глобальном уровне борьба с коррупцией и создание правовой определенности например, через безопасность контрактов и регистров , формальные требования , независимые и эффективные суды или администрацию являются ключами к инновациям, производительности и процветанию. Ситуация в Германии Количество случаев и повреждений Федеральный отчет о ситуации с коррупцией, публикуемый Федеральным управлением уголовной полиции BKA , как правило, содержит в сжатой форме последние выводы о ситуации и событиях в области коррупции. База данных состоит только из всех тех процедур, которые произошли с участием полиции. Если посмотреть на пятилетнюю тенденцию, количество зарегистрированных правонарушений снова выросло впервые с 2015 года.
Тем не менее, среднее количество случаев за последние пять лет 5854 случая не было превышено. Отрасль, наиболее пострадавшая от коррупции, - это сфера услуг. Например, в нескольких случаях сообщается, что сотрудники государственной администрации получали бесплатные билеты на мероприятия или доступ к покупным контингентам, которые не являются бесплатными. По крайней мере, в одном случае были предоставлены более благоприятные условия, чем те, которые предусмотрены тарифным планом. Эта коррупция и использование местного самоуправления, созданного годами, привели к немалым финансовым потерям. По данным BKA, общий денежный ущерб на 2019 год определен в размере около 47 миллионов евро.
BKA, однако, указывает, что зарегистрированные суммы отражают реальный размер лишь в ограниченной степени, поскольку трудно, например, измерить ущерб, причиненный получением разрешений. Криминолог из Гиссена Бритта Банненберг определила три структуры на основе оценки ее файлов по делам о коррупции: обычная или случайная коррупция, структура установленных отношений и коррупция в сети. Ситуационная коррупция Ситуативная коррупция - это акты коррупции, которые совершаются спонтанно вне ситуации отсюда также называется спонтанной коррупцией ; поэтому они не запланированы и не подготовлены. Решающим фактором является благоприятная возможность отсюда Банненберг: случайная коррупция. Согласно расследованию Банненберга, мероприятие ограничено двумя или несколькими людьми и не предназначено для повторения. Примеры: пьяный водитель предлагает проверяющему его полицейскому 100 евро.
Водитель надеется на удачную взятку, чтобы уйти без баллов и отзыва водительских прав. Структурная коррупция В структурной коррупции коррупционный акт основан на долгосрочных «выросших» отношениях; он планируется и готовится до совершения преступления. Часто это инициируется «кормлением», то есть ЧАС. Небольшие денежные подарки или другие незначительные льготы используются для проверки того, насколько уязвим получатель и насколько он готов и дальше действовать коррумпированно. Количество и частота пожертвований со временем будут увеличиваться. По словам Банненберга, такой подход ограничен с точки зрения площади и персонала; это происходит на региональном уровне в экономической зоне бенефициара.
Пример: «Научные мероприятия» проводятся каждый квартал. Готовить отчеты для сигаретной промышленности, для выступлений или лекций, содержание которых известно в течение многих лет, оплачиваются огромные гонорары.
Даже взносы в ЕС стали проблемой из-за отсутствия достаточных средств, так как все было направлено в помощь Украине. Отказ от российского газа также негативно сказался на конкурентоспособности немецкой экономики. Политические разногласия между партиями в коалиции также затрагивают украинское направление.
Лидер Свободной демократической партии СвДП Кристиан Линднер осенью сократил планы помощи Киеву на пять миллиардов евро, но канцлер Шольц остается на своей позиции. В результате Германия выделит Украине более семи миллиардов евро, а не четыре, как планировалось. Это решение было принято после телефонного разговора Шольца с президентом США Джо Байденом и получило поддержку большинства депутатов в парламенте.
Федеральное криминальное бюро Германии регистрировало на протяжении последних шести лет ежегодно от 8 тысяч до 47 тысяч случаев коррупции. Такой разброс объясняется тем, что если в одном учреждении выявлена крупная коррупционная схема, то она уже ухудшает статистику на несколько тысяч. К примеру, в 2014-м было зарегистрировано 20 тысяч нарушений, из которых более половины вскрыты в Баварии. Полиция обнаружила, что группа фотографов подкупала директоров школ и детских садов ради заказов на съемку. Руководству заведений доставалось до 20 процентов заработанной суммы. И неважно, что деньги шли в школьную и детсадовскую кассу на общие нужды, а не кому-то в карман. Общая сумма убытков от коррупции в стране составила с 2011 по 2015-й 1,4 миллиарда евро. Если создать обобщенный портрет немецкого взяточника, то это будет мужчина старшего возраста на административной должности, занимающий свой пост свыше трех лет. По мнению Transparency International, один из самых важных моментов в борьбе с коррупцией — возможность «вынести сор из избы», не будучи при этом подвергнутым остракизму со стороны коллег и не потеряв работу.
Через короткое время уголовно-правовое регулирование противодействия коррупции было дополнено Законом об ограничении деятельности служащих по совместительству, принятым 9 сентября 1997 г. Определенные меры по борьбе с коррупцией предпринимаются и на уровне земель. Основу их составляет Концепция предупреждения и борьбы с коррупцией, разработанная на Конференции министров внутренних дел и сенаторов земель 3 мая 1996 г. В ней выражены 12 основных направлений по предупреждению коррупции: - повышение антикоррупционной мотивации сенсибилизация и повышение квалификации; - оптимизирование организации работы чиновников; - использование внутриведомственного надзора и служебного контроля; - привлечение уже существующих и создание новых организационных структур для предупреждения коррупции; - ротация; - унификация норм, регулирующих вопросы получения подарков и иных преимуществ; - ограничение совмещения государственной службы с иными видами деятельности; - ускорение дисциплинарного производства и применение мер трудового законодательства; - реализация прав на возмещение вреда, причиненного коррупционным правонарушением; - обязанность налоговых органов, счетных палат и других органов государственной власти предоставлять информацию, необходимую для противодействия коррупции; - обязательное проведение конкурса для любой процедуры предоставления государственных заказов; - повсеместное введение регистра коррупции. Реализация данной Концепции привела к тому, что всеми землями были приняты различные нормативные акты, направленные на противодействие коррупции. Так, были приняты: Директива земли Бавария о предупреждении и пресечении коррупции в сфере государственного управления от 13 апреля 2004 г. Если сравнивать антикоррупционное законодательство Германии и России, то следует указать, что основу правового регулирования мер по предупреждению коррупции в России составляют: - Федеральный закон "О противодействии коррупции" N 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. Кроме того, антикоррупционные нормы получили свое закрепление в нормативных правовых актах, посвященных организации и прохождению государственной службы, а также в отраслевом законодательстве, регулирующем сферы, особо подверженные коррупции. Для лучшей реализации указанных законов на федеральном уровне были также изданы указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. В теории и практике борьбы с коррупцией в зарубежных странах важное место занимает проблема субъекта антикоррупционной деятельности государства, его правового статуса и полномочий. Необходимо отметить и тот факт, что в законодательстве ФРГ перечень субъектов, осуществляющих противодействие коррупции, отсутствует. Для Германии характерна модель создания специальных подразделений по предупреждению коррупции в уже существующих органах государственной власти. В немецкой юридической литературе проблема субъектов противодействия коррупции связана с определением тех органов, для которых противодействие коррупции является одной из основных задач, это: - правоохранительные органы; - органы и подразделения, осуществляющие меры по предупреждению коррупции в конкретных государственных органах; - специализированные органы по координации деятельности в области противодействия коррупции. Так, специальное подразделение по противодействию коррупционной преступности создано только в прокуратуре г. Специальный отдел по борьбе с организованной преступностью и тяжкими преступлениями создан в Федеральном ведомстве уголовной полиции ФРГ. Отделы по расследованию коррупционных преступлений созданы в ряде управлений уголовной полиции земель. Следует отметить и тот факт, что эффективно участвовать в предупреждении коррупции в ФРГ могут омбудсмены посредники по жалобам на действия государственных учреждений и адвокаты. В отличие от Германии в Российской Федерации органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие противодействие коррупции в России, определены ст.
1. Какие сферы жизни в Германии наиболее подвержены коррупции? 2. Какие меры принимает Германия для борьбы с коррупцией? 3. Как коррупция в Германии влияет на экономику и общество? только процент. Индекс коррупции в Германии составил 79 инд. пункты в 2023 году. Узнайте, на каком месте находится Германия по уровню коррупции по данным Transparency International. На своем заседании в среду, 29 июля, правительство ФРГ одобрило законопроект, представленный министром юстиции и направленный на противодействие коррупции в сфере немецкого здравоохранения.